为贯彻落实国务院促进中小企业和县域经济发展的各项措施，2010年1月13日，中华全国工商业联合会和中国建设银行共同支持县域经济、中小企业发展框架合作协议签字仪式在人民大会堂隆重举行，全国工商联水产业商会副会长翁祖明代表商会也参加了会议。
全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复和中国建设银行董事长郭树清在签字仪式上讲话，全国工商联谢经荣副主席与中国建设银行张建国行长分别代表双方签署协议。来自中央和国务院有关部委领导、部分民营企业家和行业商会的同志、新闻媒体记者共100多人参加。
黄孟复主席在讲话中强调，此次全国工商联与中国建设银行签署合作协议是，落实党中央、国务院经济社会发展战略部署，推动中小企业和县域经济发展的重要举措，对经济社会发展，缩小城乡差别，加快新农村建设步伐，促进城镇居民和农村剩余劳力就业，保持社会稳定，为实现全面建设小康社会的战略目标，有着积极的意义。双方要把加快中小企业和县域经济发展，建设社会主义新农村和推进城镇化建设，作为长期持久性的工作，深入探讨合作机制，在工作层面上要有实质性进展，共同为中小企业和县域经济发展提供助力。
郭树清董事长指出，中国建设银行作为国有大型金融机构，在长期服务国家基础设施、重大项目建设的同时，积极探索服务中小企业和县域经济发展的新思路、新举措和新办法，并形成了自身的优势和特色。在全国范围建立了700多家小企业经营机构，在主要城市和百强县建立了140余家“信贷工厂”模式的小企业经营中心；组建了专门服务县域经济的村镇银行，先后推出了联贷联保贷款、“e贷通”网上银行贷款、小额无抵押贷款、助保金贷款、小额农户贷款等产品。近三年来建行中小企业贷款增幅平均20％以上，中小企业已占建行公司客户的85％，09年三农贷款增幅35％。
全国工商联和中国建设银行共同支持中小企业、县域经济发展框架合作协议的签订，标志着双方在中小企业和县域经济金融服务领域合作进入到一个新的阶段。这对支持中小企业健康发展，加快新农村建设步伐，促进就业，保持社会和谐稳定必将起到重要的推动作用。
